關(guān)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)和越線經(jīng)營(yíng)的事情

大多數(shù)人都有創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。樂(lè)清會(huì)計(jì)代理以貨幣為主要計(jì)量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)方法對(duì)企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會(huì)計(jì)信息，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，逐步開(kāi)展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分。樂(lè)清公司注冊(cè)核名：到工商局去領(lǐng)取一張“企業(yè)（字號(hào)）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表”，填寫(xiě)你準(zhǔn)備取的公司名稱(chēng)，由工商局上網(wǎng)（工商局內(nèi)部網(wǎng)）檢索是否有重名，如果沒(méi)有重名，就可以使用這個(gè)。樂(lè)清代辦公司注冊(cè)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的第一步。其流程包括：企業(yè)核名、提交材料、領(lǐng)取執(zhí)照、刻章，注冊(cè)公司的類(lèi)型包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和有限合伙企業(yè)等。他們一旦有了好的項(xiàng)目，就會(huì)很熱情的租房子，買(mǎi)辦公設(shè)備，招人，動(dòng)手。這些都說(shuō)明老板做事比較堅(jiān)決，但是沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，總覺(jué)得要經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間看經(jīng)營(yíng)效果再談！所以要多了解無(wú)證經(jīng)營(yíng)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

一、如何理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為?

現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)“經(jīng)營(yíng)行為”沒(méi)有明確的定義。

因此，可以考慮將"商業(yè)行為"界定為直接或間接從事專(zhuān)業(yè)貨物生產(chǎn)、貨物銷(xiāo)售、提供營(yíng)利性服務(wù)、儲(chǔ)存或展示貨物、承諾銷(xiāo)售等行為。由于上述職業(yè)營(yíng)利活動(dòng)直接或間接產(chǎn)生的行為）。

如何理解無(wú)照經(jīng)營(yíng)？

根據(jù)國(guó)務(wù)院《查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦法》第二條、第四條、第二十一條以及國(guó)家工商行政管理局《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，無(wú)照經(jīng)營(yíng)是指未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；無(wú)證經(jīng)營(yíng)是指未依法取得許可批準(zhǔn)證書(shū)，從事相關(guān)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為。這里的“證書(shū)”是指與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)的執(zhí)照批準(zhǔn)證書(shū)，包括執(zhí)照前和執(zhí)照后。

目前，工商企業(yè)營(yíng)業(yè)登記前置條件許可管理項(xiàng)目進(jìn)行大量改為中國(guó)工商登記后置許可，無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為與無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題行為在實(shí)踐中我們常常交織在一起，存在一個(gè)單純無(wú)照經(jīng)營(yíng)、既無(wú)照也無(wú)證經(jīng)營(yíng)、有照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、有證但無(wú)照經(jīng)營(yíng)等多種不同情形。

如何運(yùn)用法律調(diào)查和懲處無(wú)牌經(jīng)營(yíng)的行為？

《查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦法》第四條第一款、第五條授權(quán)工商部門(mén)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，第十四條第一款規(guī)定了工商部門(mén)依法對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施取締、沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰的權(quán)限?！恫樘幦【啛o(wú)照經(jīng)營(yíng)辦法》第十四條第二款明確規(guī)定，如果特殊行業(yè)管理法律法規(guī)對(duì)特定行業(yè)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)附加行政處罰，如《文物保護(hù)法》、《拍賣(mài)法》、《郵政法》、《旅游法》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等。

根據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第項(xiàng)的規(guī)定，超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)能力范圍、擅自從事教師應(yīng)當(dāng)不斷取得許可證或者通過(guò)其他國(guó)家批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)發(fā)展活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題行為，由工商行政部門(mén)人員依法查處。